Le Président de la République, Patrice Talon, a réuni ce vendredi 13 juin 2025, au Palais de la Marina, les préfets, maires, adjoints au maire, Secrétaires Exécutifs des mairies, ainsi que des représentants de l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB).
Ce grand rendez-vous s’inscrit dans le cadre d’un séminaire d’évaluation de la réforme structurelle de la décentralisation, trois ans après son lancement.
Initié pour corriger les dysfonctionnements observés dans la gestion communale, le chantier de la décentralisation visait à renforcer l’efficacité administrative et à optimiser le développement local. En ouvrant les travaux, le Président Talon a rappelé l’importance capitale de cette réforme, qualifiant la décentralisation de « fer de lance de l’administration publique ».
Il a exprimé sa déception face à certaines dérives observées dans l’ancienne configuration, marquée par une confusion des rôles entre élus politiques et administratifs. Cette situation, selon lui, a motivé la séparation claire des fonctions techniques et politiques dans les communes.
« Trois ans après la réforme, les pratiques commencent-elles à changer dans le bon sens ? », a interrogé le Chef de l’État, appelant à une critique objective et dépassionnée de l’état d’avancement de la réforme, loin des clivages partisans.
La journée de réflexion a tourné autour de deux thèmes. Les échanges ont permis aux élus locaux de partager leur retour d’expérience et de faire des propositions concrètes pour améliorer l’efficacité du dispositif.
Les attentes exprimées par les communes
Au nom de l’ensemble des collectivités territoriales, Luc Sètondji ATrokpo, président de l’ANCB, a salué la constance du Chef de l’État dans l’accompagnement des communes.
« Aucune commune n’est laissée pour compte. Vos actions sont visibles du nord au sud, de l’est à l’ouest, en passant par le centre », a-t-il déclaré, en évoquant également la réforme du système partisan qui, selon lui, a contribué à la stabilisation des conseils communaux et à une meilleure exécution des Plans de Développement Communaux (PDC).
Toutefois, plusieurs préoccupations ont été portées à l’attention du Président, notamment :
- La reprise temporaire de la délivrance des Attestations de Détention Coutumière (ADC) en attendant la généralisation du titre foncier, pour garantir la sécurité foncière et soutenir les ressources locales ;
- La clarification du statut administratif des maires fonctionnaires de l’État, souvent confrontés à des impasses administratives ;
- L’intégration des véhicules de fonction au patrimoine des communes, afin de permettre leur réaffectation dans le respect des textes en vigueur.
Un cap maintenu vers l’efficacité
Ce séminaire marque un tournant symbolique dans l’évaluation de la réforme engagée depuis 2022. Il confirme la volonté du gouvernement de poursuivre le processus de modernisation de la gouvernance locale et de favoriser l’autonomie responsable des communes, au service du développement durable du Bénin.
